Об изменениях законодательства о миграции в части особенностей привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан. Разъясняет прокуратура Железнодорожного района г.Улан-Удэ.

Течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства приостановлено до 15.06.2021 включительно. Таковы положения, установленные Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2020 № 791

При этом, Правительство РФ ежегодно устанавливает допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

На 2021 год допустимая доля таких работников у работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенный вид деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, определяется Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1823 (далее - Постановление № 1823).

Такие ограничения установлены в сферах строительства (в размере 80 процентов общей численности работников), управления недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, деятельности по обслуживанию зданий и территорий (в размере 70 процентов), выращивания овощей, лесоводства, лесозаготовок, обработки древесины, торговли оптовой древесным сырьем и пиломатериалами (50 процентов), деятельности в области спорта (25 процентов), деятельности сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта (24 процентов), торговли розничной алкогольной и табачной продукцией (15 процентов).

Если количество иностранных работников, используемых работодателем в соответствующей сфере деятельности, превышает установленную долю, работодатель обязан снизить их численность до начала года, на который такая доля установлена (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ, п. 4 Постановления № 1823).

За нарушение данного требования работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде штрафа до 1 000 000 рублей либо приостановления деятельности на срок до 90 суток, должностных лиц – штрафа до 50 000 рублей.

При приведении численности в соответствии с вышеуказанной допустимой долей трудовой договор с работниками - иностранцами необходимо прекращать по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

По этому основанию нельзя уволить высококвалифицированных специалистов, временно проживающего в России иностранца, работника-иностранца с видом на жительство в РФ, а также граждан Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана, поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 13.2, п. 5 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ, а также установленных положений заключенных международных договоров).

Работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого трудятся иностранцы, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) (абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ).

Срок подачи уведомления о привлечении к работе иностранного работника или его увольнении - не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержден Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.